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广东塑料产业面临的问题和挑战

2019-09-29

当前国际经济环境经历着世界性的金融危机,广东塑料产业同样受到影响和考验,行业在发展的同时,面临着问题和挑战。

 

  1、发展成本在不断升高  

   广东省塑料产业面临的现状是产业高度聚集于狭窄的珠江三角洲地区,土地不足、地价上涨是不可逆转的因素,使得企业运作或扩张成本增加。国际油价受金融危机影响剧烈波动,使得对石油依存度高且多年处于高价运行中的合成树脂价格剧烈波动,处于石化工业产业链末端的塑料制品制造业将继续面对这种局面。2008年大部份时间里,能源、原料等的价格成本挤占了企业的大部份效益,目前合成树脂价格趋于平稳,但在金融危机中这种平稳充满变数,同时产业链的价格传导需要时间、市场配合。此外,生产企业还面对越来越高的物流成本,受国际金融危机影响,近一、二年国家发改委不断调高油价、电价,并与铁道部调整铁路运输价格,企业受原料价格之外的生产经营成本剧增因素的影响。塑料制品生产从原料至产成品,都属于大宗货物商品,运输成本本来就大,塑料加工设备电耗是企业生产成本重要环节,成品油价、电价、运价成本的增大,增加了企业运营成本,塑料产品中原料填充料用量大的塑料建材制品以及本来就微利的农用塑料制品、塑料编织制品受影响大。部份属终端产品的传统塑料制,面对的是消费者,没有再向下游传导成本的可能。不少广东塑料制品生产企业处于高产低效环境中运作。 

 

2、安全生产、环境保护成本升高  

近年国际(特别是欧盟国家)不断出台针对中国出口产品涉及安全、环保、贸易保护等问题的一系列严格的指令、评估法规、产品标准、检验和准入法规,如塑料袋、塑料餐具、公共场所阻燃塑料材料等,对塑料企业影响明显;广东塑料企业高度聚集于珠江三角洲城市群,区域内治理废气、污水、废料要求越来越严,成本越来越高。因而广东塑料制品生产企业面对日益增大的提高加工技术,加强环境保护、生产准入、产品认证的成本压力。

 

3、人力资源成本上升  

信息显示2004年开始广东珠三角地区开始出现用工紧张,特别是技术操作工,塑料制造业属技术密集和相对劳动密集型,用工技术操作条件要求相对高,快速扩张的塑料加工业对员工特别是技术操作工要求也在提高,新的劳动法实施后,企业用工规范化,诸多因素导致企业工资成本增加,珠三角地区塑料制品企业员工工资成本约增10-20%,压力增大,与塑料产业关联度高的家电、电子电器、皮革制品、塑料玩具等行业均是劳动密集型产业,受影响最明显,同样累及塑料行业。

 

 4、中小塑料企业融资困难大  

   2008年我国一直实施从紧的金融货币政策,以中小企业为主体的塑料加工制造业处于融资困难境地,珠三角塑料企业中以出口、代工为主的企业以往有订单资金链就不会断的情况发生变化,部份企业生产运营资金、融资困难,一些企业因此无法维持退出市场。当前国家上述政策有所调整,中小企业将在税收和贷款上获得更多的支持,但中小企业融资仍存在不少操作上的问题,塑料行业中小企业走出困境,仍必需要靠自我调整。

 

   5、塑料制品出口增速放缓  

    广东是我国塑料制品出口大省,近年来出口交货值一直占全国约40%以上,但受国际金融风暴冲击,2008年广东塑料制品出口交货值仅持平,广东省塑料制品出口主要有美国、欧盟、香港、日本4大市场,其中美国市场约占40%,但2008年对四大市场出口同比均下降,其中对美出口下降幅度最大。影响因素有:国际金融危机导致国外需求市场萎缩,次贷危机逐渐影响实体经济,发达国家居民消费需求下降,而广东塑料制品(包装制品、餐具、厨具、卫生间用具等日用制品、塑料建筑装修制品等)70%以上出口向美、欧、日等发达国家及香港地区;原料价格去年迅速上涨,广东塑料行业对外(原料进口)依存度高,原料涨价幅度大大高于塑料制品出口价格;出口环境处于双向趋紧局面:2008年国内政策上连续提高制品出口门槛,先后连续二次下调塑料制品退税率,幅度达8%,并将塑料制品列入贸易限制类出口目录,还有国外贸易壁垒不断增加等。当前我国塑料出口产品集中在包装、小饰品等低端产品,附加值高的建材类、家居制品占同期出口量不足10%,产品出口不完全适应国外消费需求的发展,聚乙烯类产品出口遭遇一些国家塑料袋禁用、限用法规,国际上对塑料制品增塑剂纯度、卫生、毒性标准严格。因而单凭国家上调退税率政策调整不一定能完全解决塑料制品出口面临的问题。塑料制品出口企业要根据国家政策及当前国际市场变化,调整塑料出口产品结构,认真应对进口国的各种壁垒、质量、税收、价格及可能引发的环境安全等问题,扭转出口产品低技术含量、低附加值的状况,才能更好开辟塑料产品国际市场。值得注意的另一种情况是,海关提供的数据表明,2008年,广东省几个塑料产品出口单价大大低于进口产品,单价相差最大的是塑料管材,进口管材单价是8476.8美元/吨,出口管材单价是1885.9美元,价差接近5倍。与进口产品比,出口产品技术含量低、附加值低,塑料产品出口仍存在量大价低的状况。